食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案
在新版的ISO22000中,食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的內(nèi)容有所擴(kuò)展。
2005 版要求:
5.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
最高管理者應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,以管理能影響食品安全的潛在緊急情況和事故,并應(yīng)與組織在食品鏈中的作用相適宜。
2018 版要求:
8.4 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)
8.4.1 總則
最高管理者應(yīng)確保制定程序,以應(yīng)對(duì)可能對(duì)食品安全產(chǎn)生影響的潛在緊急情況或事件,這些事件或事件與組織在食物鏈中的作用相關(guān)。應(yīng)建立和維護(hù)文件化信息,以管理這些情況和事件。
8.4.2 緊急情況和事故的處理
組織應(yīng):
a) 通過(guò)以下方式應(yīng)對(duì)實(shí)際的緊急情況和事件:
1) 確定適用的法律法規(guī)要求;
2) 內(nèi)部溝通;
3) 外部溝通(例如供應(yīng)商,客戶,有關(guān)當(dāng)局,媒體);
b) 采取行動(dòng),減少緊急情況的后果,適應(yīng)緊急情況或事故的嚴(yán)
重程度以及潛在的食品安全影響;
c) 在可行的情況下定期測(cè)試程序;
d)在發(fā)生任何事故,緊急情況或測(cè)試后,審查并在必要時(shí)更新記錄的信息。
那么,食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案,通常應(yīng)當(dāng)涵蓋哪些內(nèi)容呢?
識(shí)別食品安全的緊急情況
不同企業(yè)所面臨的食品安全緊急事件各有不同,企業(yè)應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)地去識(shí)別它可能面臨的各種緊急情況。常見(jiàn)的食品安全緊急情況可以包括自然災(zāi)害,環(huán)境事故,生物恐怖主義,工作場(chǎng)所事故,突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他事故,例如: 中斷水,電或制冷供應(yīng)等基本服務(wù)。
根據(jù)不同的緊急情況,設(shè)定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
明確組織架構(gòu)及其職責(zé)
食品安全緊急事件的處置,屬于食品生產(chǎn)活動(dòng)的非正常運(yùn)作狀態(tài),通常在企業(yè)原有的管理職責(zé)中,并不會(huì)對(duì)此職責(zé)描述進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明。而企業(yè)應(yīng)在其《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案/程序》中明確不同崗位人員所應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),從而讓預(yù)案的實(shí)施工作能具體落實(shí)到相關(guān)人員中。
這其中需要落實(shí)的職責(zé)主要包括:
(1)事故調(diào)查:應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因,評(píng)估事故影響,盡快查明
致病原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范意見(jiàn)。
(2)危害控制:應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)識(shí)別、處置有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食
品相關(guān)產(chǎn)品,防止危害蔓延擴(kuò)大。
(3)對(duì)外聯(lián)絡(luò):根據(jù)不同的緊急事件,企業(yè)應(yīng)明確可能涉及的相關(guān)方聯(lián)系方法,
并確定具體對(duì)外聯(lián)絡(luò)人與之聯(lián)系。
(4)檢測(cè)評(píng)估:應(yīng)指定人員組織實(shí)施相關(guān)檢測(cè),綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù),查找
事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為采取控制措施提供參考。
(5)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù):如果緊急事件是發(fā)生在企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),企業(yè)還應(yīng)指定人員,
確定后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的控制措施。
食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備,準(zhǔn)備啥?
按照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》3 應(yīng)急保障中提出了6 個(gè)方面的保障:
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信息保障
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醫(yī)療保障
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人員及技術(shù)保障
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物資與經(jīng)費(fèi)保障
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社會(huì)動(dòng)員保障
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宣教培訓(xùn)
對(duì)于食品企業(yè)來(lái)說(shuō),在建立自身的“食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)”時(shí),可以此為借鑒,思考企業(yè)的食品安全應(yīng)急準(zhǔn)備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行如下準(zhǔn)備:
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食品安全監(jiān)測(cè)、事故報(bào)告、食品安全事故隱患交流
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明確當(dāng)?shù)丶部刂行牡葢?yīng)急部門的聯(lián)系方式
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確定應(yīng)急崗位處置人員,并保持其應(yīng)急處置能力。
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確定食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資,并給予儲(chǔ)備。
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加強(qiáng)食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí),提高緊急事件的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。
如何發(fā)現(xiàn)食品安全緊急事件?
企業(yè)應(yīng)制定良好的監(jiān)測(cè)機(jī)制以及保持良好的溝通氛圍,以便于能從組織層面及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)各種食品安全生產(chǎn)活動(dòng)中的隱患或問(wèn)題,信息的來(lái)源可能來(lái)自于:
(1)公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的異常情況
(2)相關(guān)政府部門發(fā)布的信息;
(3)食品安全相檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果;
(4)顧客和消費(fèi)者的投訴;
(5)媒體披露與報(bào)道信息;
(6)行業(yè)食品安全事故發(fā)生信息;
(7)其他信息來(lái)源。
食品安全應(yīng)急響應(yīng),如何應(yīng)?
在緊急事件發(fā)生后,根據(jù)狀況,啟動(dòng)食品安全應(yīng)急處理預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急處置。
在應(yīng)急處置中,針對(duì)食品本身應(yīng)考慮如下措施:
1、初查
企業(yè)應(yīng)組織對(duì)原輔材料、生產(chǎn)工藝(條件)及產(chǎn)品進(jìn)行排查、分析,有無(wú)不合格原料/半成品,對(duì)可疑原輔材料、添加劑、半成品及產(chǎn)品立即抽樣檢驗(yàn);掌握原輔材料、添加劑供應(yīng)商及產(chǎn)(成)品流向;可根據(jù)事態(tài),暫停生產(chǎn)、銷售,已售出的通知經(jīng)銷商產(chǎn)品暫時(shí)下柜。
2、核查
企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)一步核查,再次確認(rèn)受波及受影響范圍,必要時(shí)追溯原輔材料來(lái)源或添加劑供應(yīng)商;將產(chǎn)(成)品流向及時(shí)向質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門匯報(bào),啟動(dòng)召回制度。
3、產(chǎn)品處置
對(duì)受波及的原料、半成品、成品等進(jìn)行有效識(shí)別和處置,并形成相關(guān)的記錄。
4、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
應(yīng)急處理全部完成,事件危害消除或基本消除后,如涉及到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)的清潔和生產(chǎn)狀態(tài)的恢復(fù)。
5、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,公司應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析事故原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置工作開(kāi)展情況和效果,提出對(duì)類似事故的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。